Une centaine de personnes étaient accueillies jeudi 5 avril au conseil général par Michèle Pilot, vice-présidente déléguée à la Solidarité avec les Personnes et au Développement Social, pour échanger autour du thème de la solitude et de l’entraide. Représentants d’associations, élus, acteurs locaux, citoyens ont répondu à l’appel du conseil général pour le 6^ème atelier départemental, lieu éphémère d’échange et de formulations de propositions.

L'Est Républicain du 3 avril 2012
Ouverture Toul
Bertrand VOGIN

Le président Bernard Janny est ravi : « 2011 a été une nouvelle fois une excellente année pour le don du sang à Toul ». Avec 1.447 donneurs contre 1.195 en 2010 et 223 plasmas, soit 76 de plus qu'en 2010force est de constater que le don du sang mobilise la population. Et cette augmentation est permanente. Depuis 2005, les chiffres n'ont cessé de croître. L'an dernier, l'Amicale touloise a enregistré 133 nouveaux donneurs.

Des résultats encourageants lorsque l'on sait qu'en France, 19 poches sont nécessaires par minute, ou que 114 malades reçoivent des produits sanguins chaque heure. Au total, un million de personnes sont soignées tous les ans, grâce au don du sang.

Concernant le plasma, 800 poches sont utilisées chaque semaine en Lorraine. « D'ailleurs, deux collectes spécifiques sont effectuées annuellement à Toul, salle Louis Aragon », indique Bernard Janny.

Mais il ne faut pas oublier les dons traditionnels, qui restent tout de même les valeurs essentielles. Et la salle Valcourt mobilise toujours autant. 260 donneurs lors d'un week-end en juin dernier, 229 en pleine semaine, au mois de septembre, 250 le week-end suivant.

Un geste ô combien important

« Malgré toute cette générosité constatée, il faut savoir que seulement 4 % de la population de notre pays donne régulièrement. C'est peu. Lorsque l'on est confronté à une urgence et que l'on se raccroche à la vie par des pochettes de sang anonymes, pour sauver un proche ou soi-même, on est prêt à regarder le don d'un oeil différent », poursuit le président. Un geste ô combien important et indispensable, relayé par Michèle Pilot, vice-présidente du conseil général : « Il faut donner l'exemple aux jeunes et faire passer le message, car nous sommes tous concernés ».

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L'Est Républicain du 8 avril 2012
Nancy
Guillaume Mazeaud

Principal organe exécutif des conseils généraux, la commission permanente est le lieu où est mise en oeuvre la politique générale des Départements, après qu'elle a été déterminée en séance publique.

Lundi dernier, une pluie bienfaisante de printemps est tombée sous forme de subventions... Autour de sept millions d'euros ont été attribués.

Sans entrer dans le détail, il est intéressant d'en connaître la répartition, les postes les plus importants, ce qui donne une bonne idée de l'action du Département, son omniprésence sur le territoire, et son côté indispensable aux collectivités locales que sont les communes et les intercommunalités.

Mais pas seulement. En effet, les Départements, s'ils relayent l'action qui était auparavant celle de l'Etat en matière de solidarité (APA, PCH, entre autres), ils interviennent aussi ponctuellement, sur des financements croisés quand le besoin s'en fait sentir.

Saint-Vincent-de-Paul

Ainsi, le premier poste à avoir suscité l'attention de la commission est la solidarité. 78.000 EUR sont attribués aux associations caritatives. Normal. Moins courants sont les 600.000 EUR donnés à la Fondation Saint-Vincent-de-Paul pour la réalisation des travaux de restructuration de l'EHPAD Poincaré à Bouxières-aux-Dames.

Second poste important, l'éducation, puisqu'on sait que les Départements ont les collèges en charge. La Meurthe-et-Moselle s'est engagée depuis plusieurs années dans une ambitieuse restructuration des collèges, dont en ce moment la restauration scolaire. La « CP » a ainsi attribué un total de 232.000 EUR à pratiquement l'ensemble des établissements du Département, une trentaine... Les collèges privés ne sont pas oubliés, pour le forfait personnel externat, le Département versera 387.000 EUR.

La musique

Les autres postes importants sous la rubrique très large « éducation », soit 504.000 EUR, subvention de fonctionnement au titre de l'insertion attribués à l'Agence culturelle de Meurthe-et-Moselle pour ses activités musicales., ainsi que 285.000 EUR aux centres et associations culturels du 54.

L'aménagement est le troisième grand poste de l'action départementale et celui qui témoigne par l'ampleur des sommes versées de son caractère indispensable aux territoires.

L'alimentation en eau potable des petites communes, les dépenses liées à l'assainissement, la rénovation des salles des fêtes, l'accueil périscolaire, la voirie représentent pour vingt-deux communes et trois intercommunalités une somme totale à se répartir de 612.000 EUR A quoi il faut ajouter 707.000 EUR (nous arrondissons les chiffres) à 160 communes pour des travaux divers et variés, aussi humbles que la pose d'un poteau incendie, l'achat d'extincteurs ou la réfection d'un escalier de la mairie...

La nouvelle politique des territoires, dont la réalisation effective a été l'un des grands thèmes du mandat de l'actuelle majorité, n'est pas égalitaire dans son aspect subventions, puisqu'il s'agit le plus souvent de travaux ponctuels arrivés à échéance. Ainsi, pour cette CP, le Pays Haut a la part du lion, parce que deux projets arrivent à maturité. L'un à la mairie de Pagny-sur-Moselle est la construction d'une salle de sports, 126.000 EUR, l'autre à Hussigny-Godbrange, pour 135.000 EUR va requalifier le carreau de la Mine, tout en créant une aire de covoiturage.

L'environnement

Quatrième poste de dépenses, celui qui coûte le plus cher et se voit le moins, l'environnement, ou plus exactement l'assainissement. Le Département va verser à une demi-douzaine de villages et presque autant d'intercommunalités plus de 2 MEUR pour leurs réseaux d'égout, au titre des deux tranches courant de 2009 à 2014.

Dernier poste, le développement.

Le bras armé économique de la Meurthe-et-Moselle est le Capemm. Il lui est versé 962.000 EUR pour ses actions. Egalement 238.000 EUR à l'AFPA pour le programme Ecologis aux associations d'insertion que sont Ines, Adlis, DFR service et pour la création d'un « pôle de compétence métiers de l'accueil tourisme ». Enfin, les quatre territoires se répartiront plus de 200.000 EUR pour leurs différentes actions au titre du développement.

On voit bien au travers de ce tableau rapide de l'action de la CP à quel point la gestion des besoins des communes doit, à juste titre, se faire dans la proximité, tant elle se fait dans les détails. Ce qui justifie amplement la politique des territoires entreprise. Ajoutons aussi pour faire bonne mesure que la plupart des gros projets sont souvent cofinancés éventuellement par l'Etat, la Région, communes et intercommunalités. Le coût total des opérations peut donc être en réalité nettement plus élevé...

L'Est Républicain du 20 mars 2012
Nancy
Guillaume Mazeaud

DÉBUT DE LA SÉANCE À 9 H 30, fin à 10 h 30, mais à 10 h 15, Michel Dinet était déjà parti. Raison officielle, les commémorations du 19 mars 1962, jour du Cessez-le-feu en Algérie pour les Français (et surtout leurs appelés), et de la Victoire pour les Algériens. La cérémonie se déroulait d'ailleurs devant l'entrée de l'Hôtel du Département.

En ces temps électoraux, on aurait pu s'attendre à un discours offensif de la part de l'exécutif, mais sa « modération » fut saluée par le porte-parole de l'opposition, Michel Marchal.

Prenant acte que « les décalages passés » du financement par l'Etat aux Départements des allocations de solidarité « ne seront pas rattrapés », Michel Dinet a appelé de ses voeux un nouveau « pacte de confiance entre l'Etat et les Départements dans le cadre de compétences clarifiées et assumées financièrement ».

On sent un certain pessimisme, tenant peut-être, comme le faisait remarquer le même Michel Marchal en aparté, à « l'attitude que prendra le nouvel exécutif après les deux élections à venir. »

Michel Dinet se demande en tout cas si le Département ne va pas être « recentré sur ses seules compétences obligatoires et les conseillers généraux réduits à « de simples gestionnaires ».

Cela dit, il laissa répondre ses vice-présidents à quelques questions d'actualité dont la plus importante avait trait au Cesu, autrement dit le Chèque emploi service universel.

Le moyen, selon Jean Loctin et Michel Marchal, de « faire de substantielles économies » (5 à 15 % l'an de pression fiscale en moins, 20 à 60 MEUR sur un mandat) grâce à leur utilisation par ses bénéficiaires (personnes âgées, handicapées, bénéficiaires des allocations de solidarité). Comment cela ? Parce que les Départements financent les associations qui aident les allocataires, mais c'est un service général et non détaillé. Dans le cas du Cesu, le chèque est la contrepartie du service rendu effectivement. C'est un peu comme pour les hôpitaux, qui passent du budget général réglé par la puissance publique à la facturation à l'acte.

« Vingt et un départements l'ont déjà adopté, dont, » dit perfidement Michel Marchal, « les Bouches-du-Rhône et la Seine-Saint-Denis ».

Dans sa réponse, Michèle Pilot, première vice-présidente remplaçant in fine Michel Dinet, nota que « le Département n'était pas hostile au Cesu », mais sursoit à sa mise en oeuvre, compte tenu des incertitudes sur les modalités à venir de son application et surtout, parce que celle-ci reporte sur les personnes âgées beaucoup de tracasseries paperassières et administratives que beaucoup ne voudront ou ne pourront assumer.